ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಥಿಯರಿ: ಟೇಬಲ್. ಗುಣ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಸಿದ್ಧಾಂತಗಳ ಅವಗುಣ. ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಉಚಿತ ಜನಾಂಗೀಯ ಸಿದ್ಧಾಂತ. ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ದ್ವಿರೂಪತೆಯ ಸಿದ್ಧಾಂತ

ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಅನೇಕ ವಾದಗಳನ್ನು - ಪ್ರಕೃತಿ ಮತ್ತು ಸಂಸ್ಥೆಯ ಮುನಿಸಿಪಲ್ ಸರ್ಕಾರದ ವಿವರಿಸಿತು ಮೂಲಕ ಕಲ್ಪನೆಗಳು ಮತ್ತು ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳನ್ನು ಒಂದು ಸೆಟ್. ಶಾಖೆಗಳು ಈ ಮನುಕುಲದ ಐತಿಹಾಸಿಕ ಅನುಭವ ಶತಮಾನಗಳ ಜ್ಞಾನವನ್ನು ಮೂಲದ ಸಂಶೋಧನಾ ಕಾಣಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಾರೆ. ಹಲವಾರು ಇಂತಹ ತತ್ವಗಳಿವೆ. ಕೆಲವು ಸ್ವಲ್ಪ, ಇತರರು ನಾಟಕೀಯವಾಗಿ - ಅವರು ಪರಸ್ಪರ ಬೇರೆಯಾಗಿರುವ.

ಇತಿಹಾಸ ಸ್ವಯಮಾಡಳಿತದ ಸಂಭವಿಸುವಿಕೆಯ

XIX ಶತಮಾನದ ಸುಧಾರಣೆಗಳ ನಂತರ ಯುರೋಪ್, ಅಮೆರಿಕ ಮತ್ತು ಜಪಾನ್ ಅತ್ಯಂತ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಮುನಿಸಿಪಲ್ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಆಧುನಿಕ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಯಿತು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ತಮ್ಮ ಅಗ್ರಗಾಮಿಗಳ - ಸಮುದಾಯ ಮತ್ತು ಪೊಲಿಸ್ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವದ - ಪ್ರಾಚೀನ ಕಾಲದಲ್ಲಿ ಹೊರಹೊಮ್ಮಿತು.

ಒಂದು ಗಣತಂತ್ರವಾದಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಅಲ್ಲಿ ಅಸ್ಥಿತ್ವದಲ್ಲಿದ್ದು ಪದ "ಪುರಸಭೆ", ಪ್ರಾಚೀನ ರೋಮ್ ಕಾಣಿಸಿಕೊಂಡಿದ್ದಾರೆ. ಆದ್ದರಿಂದ ಸ್ವತಃ ಮೇಲೆ ಆರ್ಥಿಕ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು (ತೆರಿಗೆಗಳಿಂದ ನಿಧಿಗಳ ಹಂಚಿಕೆ ಸೇರಿದಂತೆ) ಪರಿಹರಿಸಲು ಬಾಧ್ಯತೆ ಬಂದ ನಗರ ಸಮುದಾಯಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆ, ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. ಪುರಸಭೆಯ ಪ್ರಸ್ತುತ ಅಂತಾರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಂಪ್ರದಾಯದಲ್ಲಿ ಸಹ ಮತ್ತು ಗ್ರಾಮೀಣ ವಸತಿ ಇರಬಹುದು.

ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಮೊದಲ ಸಿದ್ಧಾಂತವನ್ನು ಹುಟ್ಟಿಕೊಂಡಿತು ರೋಮನ್ ರಿಪಬ್ಲಿಕ್. ಮೊದಲ, ಟೈಬರ್ ಮೇಲೆ ಸಣ್ಣ ನಗರದ ನೇರವಾಗಿ ರಾಜ್ಯದ ಪ್ರಧಾನ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ಪ್ರಕಾರ ವಾಸಿಸುತ್ತಿದ್ದರು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಪ್ರಭಾವ ಮತ್ತು ರೋಮ್ ಗಾತ್ರ ಬೆಳೆಯಿತು. 45 BC ಯಲ್ಲಿ Yuliy Tsezar. ಇ. ನಾನು ಸ್ಥಳೀಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ತನ್ನ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಕೆಲವು ಪ್ರತಿನಿಧಿ ನಿರ್ಧರಿಸಿದರು. ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ, ಕಳೆಯಲು ದೂರದ ಪ್ರಾಂತ್ಯಗಳಲ್ಲಿ ಯುದ್ಧದಲ್ಲಿ ತಿಂಗಳ ಬಂಡವಾಳಕ್ಕೆ ಆರ್ಥಿಕ ತೊಂದರೆಗಳ ಸಮಯ ಇತ್ತು.

ಉಚಿತ ಸಮುದಾಯದ ಸ್ಥಳೀಯ ಸ್ವಯಮಾಡಳಿತವನ್ನು

ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ವಿವಿಧ ಸಿದ್ಧಾಂತಗಳು ಕೆಲವು ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಇವೆ. ನೀವು ಪ್ರಮುಖ ಮತ್ತು ಈ ಮೂಲಭೂತ ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಬಹುದು: ಅತ್ಯಧಿಕ ರಾಜ್ಯ ಅಧಿಕಾರ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು, ಮೊತ್ತ ಮತ್ತು ಪ್ರಕರಣಗಳು ನ್ಯಾಯವ್ಯಾಪ್ತಿಯ ಪ್ರಕೃತಿ, ಹಾಗೂ ಸಂಬಂಧಗಳು ರಚಿಸಲು ಹೇಗೆ.

ಈ ಗುಣಲಕ್ಷಣಗಳನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯನ್ನು ಆಧರಿಸಿ ಜರ್ಮನ್ ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ಸ್ಕೂಲ್ನಲ್ಲಿ ಉಚಿತ ಜನಾಂಗೀಯ ಸಿದ್ಧಾಂತವನ್ನು ರಚಿಸಿದನು. ಈ ಸಿದ್ಧಾಂತದ ಸ್ಥಾಪಕರು - ಸಂಶೋಧಕರು Ahrens ಮೂಲಕ ಜುಲೈ, ಗರ್ಬರ್, ಮೆಯೆರ್, Ressler ಮತ್ತು Laband. ಅವರು ನಡೆದ ಮುಖ್ಯ ತತ್ವ, ಸಮುದಾಯ ಸ್ವತಂತ್ರವಾಗಿ ತನ್ನ ವಿಚಾರಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವ ಹಕ್ಕನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಎಂದು ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ಆಗಿತ್ತು. ಸಮಾಜದ ಈ ಸಣ್ಣ ಘಟಕ ಈ ರಾಜ್ಯವು ಹೆಚ್ಚು ಮುಖ್ಯ. ಆದ್ದರಿಂದ, ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದ ಪುರಸಭೆಯ ಆಸಕ್ತಿಗಳು ಗೌರವಿಸಿ ಹೊಂದಿದೆ.

ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಉಚಿತ ಸಮುದಾಯ ಸಿದ್ಧಾಂತವು ಅಸಂಗತ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿದೆ ಆರ್ಥಿಕ ಹಿಂಜರಿತದ, ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿ ಹೊರಹೊಮ್ಮಿತು ರಾಜ್ಯದ ನಿರ್ವಹಣೆ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು. ಆದ್ದರಿಂದ, XIX ಶತಮಾನದಲ್ಲಿ ಜರ್ಮನಿಯಲ್ಲಿ ಹೊರಹೊಮ್ಮಿದ ಒಂದು ಹೊಸ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು, ಒಂದು ಅತ್ಯಂತ ವಾಸ್ತವಿಕ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಕಾರಣ ಸಾಮಾನ್ಯ, ತಾರ್ಕಿಕ ಆಗಿತ್ತು.

ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಣೆ ತತ್ವಗಳಲ್ಲಿ ಪುರಸಭೆಗಳು

ಆದಾಗ್ಯೂ, ಹೊಸ ಸಿದ್ಧಾಂತದ ಅನುಯಾಯಿಗಳು ವೀಕ್ಷಿಸಿ ಒಂದು ಸೈದ್ಧಾಂತಿಕ ಪಾಯಿಂಟ್ ತನ್ನ ಬಲ ಸಾಬೀತು ಅಗತ್ಯ, ಮತ್ತು. ಜರ್ಮನ್ ವಿಜ್ಞಾನಿಗಳು ತೀರ್ಮಾನಕ್ಕೆ ಬಂದ ಸಮುದಾಯ ರಾಜ್ಯದ ಮೊದಲು ಬಂದ, ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ, ಇದು ಮೂಲ ಕಾರಣವಾಗಿದೆ. ಸ್ವಯಂ ನಡೆಸುವ ಹಕ್ಕನ್ನು ಮಾನವ ಸಮಾಜದ ಸ್ವಭಾವತಃ ದಿಂದ ಉಂಟಾಗುತ್ತದೆ, ಆಗಿದೆ.

XIX ಶತಮಾನದಲ್ಲಿ ಜರ್ಮನಿಯು ಸಮಗ್ರ ರಾಜ್ಯದ ಅಲ್ಲ. ಇದು ಅನೇಕ ಸಂಸ್ಥಾನಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯಗಳು, ಊಳಿಗಮಾನ ಮಧ್ಯಯುಗದಲ್ಲಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಮೂಲಕ ವಿಂಗಡಿಸಲಾಗಿತ್ತು. ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಉಚಿತ ಜನಾಂಗೀಯ ಸಿದ್ಧಾಂತ ಜರ್ಮನ್ ನಗರದ ಗಣರಾಜ್ಯಗಳ ಒಂದು ಐತಿಹಾಸಿಕ ಉದಾಹರಣೆಯು ಸೆಳೆಯಿತು. ಅವರು ತಮ್ಮ ನೆರೆ ಲಾಭದಾಯಕ ವ್ಯಾಪಾರ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ಆನಂದಿಸಿ. ಈ ನಗರಗಳಲ್ಲಿ ನಿವಾಸಿಗಳು ಕಲ್ಯಾಣ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸರಾಸರಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿಗೆ ಇತ್ತು. ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಸಿದ್ಧಾಂತದ ಪ್ರತಿಪಾದಕರು ಮಧ್ಯಯುಗದ ಉದಾಹರಣೆಗೆ ಉದಾಹರಣೆಗೆ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಆದ್ದರಿಂದ ತತ್ವಗಳನ್ನು ಸೂತ್ರೀಕರಿಸಿದ್ದುದಲ್ಲದೇ ಇದು ದೇಶ ಪುರಸಭೆಯ ನಾಗರಿಕರ ಮೇಲೆ. ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಇದು ಸದಸ್ಯರ ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ ಆಗಿದೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ. ಇಂತಹ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಮತದಾನದ ಹಕ್ಕನ್ನು ಸಮುದಾಯದ ಪ್ರತಿ ಸದಸ್ಯ ಹೊಂದಿದೆ. ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಪುರಸಭೆ ನಿರ್ವಹಣೆ ಎಲ್ಲಾ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ, ಎರಡು ಮುಖ್ಯ ಗುಂಪುಗಳಾಗಿ ವಿಂಗಡಿಸಲಾಗಿದೆ. ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ನೀಡಿದ ಸೂಚನೆಗಳನ್ನು, ಮತ್ತು ತಮ್ಮ ಸ್ವಂತ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಮೂಲಕ ಪರಿಹರಿಸಬಹುದಾಗಿದೆ ಗೆ.

ಮೂರನೆಯ, ರಾಜ್ಯದ ಪುರಸಭೆ ತೆಗೆದ ನಿರ್ಧಾರಗಳಲ್ಲಿ ಹಸ್ತಕ್ಷೇಪ ಯಾವುದೇ ಹಕ್ಕು. ಇದು ಸಮುದಾಯದ ಅದರ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಆಚೆಗೂ ಎಂಬುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಅಗತ್ಯವಿದೆ.

ಉಚಿತ ಜನಾಂಗೀಯ ಸಿದ್ಧಾಂತದ ಅಪ್ಲಿಕೇಶನ್

ಮೇಲಿನ ಅನುಕೂಲಗಳು ಮತ್ತು ಅನಾನುಕೂಲಗಳನ್ನು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಸಿದ್ಧಾಂತಗಳ ಸಕ್ರಿಯವಾಗಿ XIX ಶತಮಾನದ ಉತ್ತರಾರ್ಧದ ಯುರೋಪಿಯನ್ ಸಮಾಜದಲ್ಲಿ ಚರ್ಚಿಸಿದರು. 1830-1840 ಐಇಎಸ್ ರಲ್ಲಿ. ಈ ತತ್ವಗಳ ಕೆಲವು ಬೆಲ್ಜಿಯಂ ಶಾಸನದಲ್ಲಿ ಬಣ್ಣಿಸಿವೆ. ಮೊದಲ ಬಾರಿಗೆ ಈ ದೇಶದ ಸಂವಿಧಾನವು ಪುರಸಭೆಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಕಾರ್ಯಾಂಗ, ಶಾಸಕಾಂಗ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಒಂದು ಸರಿಸಮಾನವಾಗಿವೆಯೆಂದು "ನಾಲ್ಕನೇ" ವಿದ್ಯುತ್ ಗುರುತಿಸುತ್ತಾರೆ. ಈ ಈವೆಂಟ್ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಸಂಪೂರ್ಣ ಸಿದ್ಧಾಂತದ ಅದ್ಭುತ ಆಗಿತ್ತು. ಆಧುನಿಕ ಸಮಾಜದಲ್ಲಿ, "ನಾಲ್ಕರ" ವಿಷಯವನ್ನು ಔಪಚಾರಿಕವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರತಿಷ್ಠಾಪನೆ ಇಲ್ಲ. ಆದ್ದರಿಂದ, ಇಂತಹ ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು XIX ಶತಮಾನದ ಮೊದಲಾರ್ಧದಲ್ಲಿ ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಆಕರ್ಷಕವಾಗಿವೆ.

ಆದಾಗ್ಯೂ, ಆ ಶತಮಾನದ ಕೊನೆಯಲ್ಲಿ, ಮುಕ್ತ ಸಮುದಾಯ ಸಿದ್ಧಾಂತ ಬೆಳೆಯಲು ಅಸಾಧ್ಯವಾಗಿದ್ದ. ಏಕೆ ಹೀಗಾಯಿತು? ಮಧ್ಯಕ್ಕೆ ಅವಲಂಬಿಸಿರುತ್ತದೆ ಅಂದರೆ ದೊಡ್ಡದು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಘಟಕಗಳು, ಪ್ರಕೃತಿಯಲ್ಲಿ ಒಡಂಬಡಿಕೆ ಇದ್ದರು. ಇಂತಹ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ ಇದು ಸಮುದಾಯದ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ಸಾಬೀತು ಅತ್ಯಂತ ಕಷ್ಟ.

ಸಾಮಾಜಿಕ ಸಿದ್ಧಾಂತ

ಉಚಿತ ಜನಾಂಗೀಯ ಸಿದ್ಧಾಂತ ಹಿಂದೆ ಉಳಿಯಿತು, ಅದರ ಸ್ಥಳದಲ್ಲಿ ಸಾಮಾಜಿಕ ಅಥವಾ ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ಎಂದು ಕರೆಯಲ್ಪಟ್ಟ, ಹೊಸ ಬಂದಿತು. ಈ ಎರಡು ಪರಿಕಲ್ಪನೆಗಳ ನಡುವಿನ ವ್ಯತ್ಯಾಸವೇನು? ಹಿಂದೆ ಇದು ಪುರಸಭೆ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಮತ್ತು ಪರಭಾರೆ ಎಂದು ಆ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಭಾವಿಸಲಾಗಿತ್ತು. ಸಾಮಾಜಿಕ ಸಿದ್ಧಾಂತಗಳ ಬೆಂಬಲಿಗರು ವಿಭಿನ್ನವಾಗಿ ಈ ವಿಷಯ ನೋಡಿದ್ದಾರೆ. ತಮ್ಮ ಡೊಗ್ಮಾವನ್ನು ಪ್ರಕಾರ, ಹಕ್ಕುಗಳು ಪುರಸಭೆಯ ಆರ್ಥಿಕ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಹುಟ್ಟುವ. ಅವಳು ಒಂದು ಆದ್ಯತೆಯ ಆಯಿತು.

ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಆರ್ಥಿಕ ಸಿದ್ಧಾಂತ ಕಾನೂನು ಸಮುದಾಯ ವಿಷಯ, ರಾಜ್ಯದಿಂದ ಸ್ವತಂತ್ರ ಮಾನ್ಯತೆ. ಪ್ರಮುಖ ತನ್ನ ಪುರಸಭೆಯ ಪಾತ್ರದ ಕೃತಿಯಾಗಿತ್ತು. ಸರ್ಕಾರವು ಕೇವಲ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ನಿರ್ಣಯಿಸಬೇಕಾಗಿತ್ತು. ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಹಲವಾರು ಸಿದ್ಧಾಂತಗಳು, ಹಾಗೂ ಸಾರ್ವಜನಿಕ, ಸಮುದಾಯ ಕೇಂದ್ರ ಗಣಕದ ಎಲ್ಲಾ ವಿದ್ಯುತ್ ಹೊರತಾಗಿಯೂ ಸೇರಿಸಲಾಗಿತ್ತು ಎಂದು ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ಆಧರಿಸಿದೆ. ಪುರಸಭೆಗಳ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದ ಕಲ್ಪನೆಯನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಗರು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಎರಡು ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು ನಡುವೆ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನಿರೂಪಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ಅದು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಿದ್ಧಾಂತವು ಅದರ ಕುಂದುಕೊರತೆಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಎಂದು ಅರ್ಥ ಮುಖ್ಯ. ಅವರು ಪುರಸಭೆ ಆರ್ಥಿಕ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ತೊಡಗಿಕೊಂಡಿರುವ ಖಾಸಗಿ ಪೂಲ್ಗಳನ್ನು, ಬೆರೆಸಿ ಎಂದು ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ಇರುವ. ಜನರು ಅದರ ಮೊದಲ ಹೆಜ್ಜೆಯಾಗಿ ಸಹಕಾರ, ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ನೆಲದ ತನಕ, ಅವರು ಈ ಗುಂಪು ಬಿಡಲು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಬಹುದು. ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಘಟಕಗಳು (ಅಂದರೆ ಪುರಸಭೆಗಳು) ತಮ್ಮ ಸಾಧ್ಯವಾಗದ ಮೇಲೆ ವಿಸರ್ಜಿಸುವ. ಅವರು ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾಗಿ ಕಾನೂನು ಮಿತಿಯಾಗಿದೆ. ಅವರ ಗಡಿ ಮತ್ತು ಆಂತರಿಕ ರಚನೆ ಎಲ್ಲವೂ ನಡುವೆಯೂ, ರಾಜ್ಯದ ಅವಲಂಬಿಸಿರುತ್ತದೆ.

ರಶಿಯಾದಲ್ಲಿ

ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಿದ್ಧಾಂತದ ಅಪ್ಲಿಕೇಶನ್ ಉದಾಹರಣೆ ದೇಶದ ಇತಿಹಾಸದ ಕಾಣಬಹುದು. 1860 ರಲ್ಲಿ ಚಕ್ರವರ್ತಿ ಅಲೆಕ್ಸಾಂಡರ್ II ತನ್ನ ಪ್ರಸಿದ್ಧ ಸುಧಾರಣೆಗಳು ನಡೆಯಿತು. ಆತ ಮೊದಲು ಜೀತದಾಳುಗಳು ಬಿಡುಗಡೆ. ಈ ನಾಟಕೀಯವಾಗಿ ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಗ್ರಾಮೀಣ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ, ಪ್ರಾಂತೀಯ ಸಮಾಜದ ರಚನೆ ಅನೂರ್ಜಿತಗೊಳಿಸಿತು.

ರೈತ ಸುಧಾರಣೆಯ zemskaja ನಂತರ. ಇದು ಕೇವಲ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದಲ್ಲಿ ಬದಲಾವಣೆಗಳು ಆಗಿತ್ತು. 1864 ರಲ್ಲಿ zemstvo ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಮೇಲೆ ರೆಗ್ಯುಲೇಷನ್ಸ್ ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕವಾಗಿ ಆರ್ಥಿಕ ಚಟುವಟಿಕೆ zemstvos ಅಧಿಕಾರದ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ಇದ್ದ ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ಒತ್ತಿ.

ಪುರಸಭಾ ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು ಬರೆದ Slavophile ಪತ್ರಿಕೋದ್ಯಮಿಗಳು ಹೊಂದಿವೆ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ತುಳಸಿ Leshkov ಶತಮಾನಗಳ ಹಳೆಯ ರಷ್ಯನ್ ಸಂಪ್ರದಾಯದ ರಾಜ ಕಾಲಗಳಲ್ಲೂ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿತ್ತು ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಸಮುದಾಯ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ಬಂದ ನಂಬಲಾಗಿತ್ತು.

ಲೈವ್ಲಿ ಮತ್ತು ಹೊಂದಿಕೊಳ್ಳುವ ಸ್ವಯಮಾಡಳಿತದ ಅದಕ್ಷ ಮತ್ತು ನಿಧಾನ ಆಡಳಿತಶಾಹಿ ವಿರೋಧಿಸಿದರು. "ಟಾಪ್" ರಾಜ್ಯದ ಸಾಲಗಳು ತಯಾರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಅಧಿಕೃತ ಕೇವಲ ತಲೆ ನೀಡಿದ ಆದೇಶವನ್ನು ಅನುಸರಿಸಲು. ಇಂತಹ ನಿರಾಸಕ್ತ ವರ್ತನೆ ಮತ್ತು ನಾಗರಿಕ ಜವಾಬ್ದಾರಿ ಕೊರತೆ Zemstvos ಸಕ್ರಿಯತೆಯಿಂದ ಅತ್ಯಂತ ವಿಭಿನ್ನವಾಗಿದೆ. ಪುರಸಭೆ ಸ್ಥಳೀಯರು ತಮ್ಮ ಉಪಕ್ರಮಗಳು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ಒಂದು ಸಾಧನವಾಗಿ ನೀಡಿದರು. ಜಿಲ್ಲಾ ಕೌನ್ಸಿಲ್ - ಆರ್ಥಿಕ ಪುನರ್ನಿರ್ಮಿಸಲು ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಮಾಡಲು ಒಂದು ಉತ್ತಮ ದಾರಿ.

ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸರ್ಕಾರಿ ಸಿದ್ಧಾಂತದ ಉತ್ಸಾಹದಲ್ಲಿ ಅಲೆಕ್ಸಾಂಡರ್ II ಕೈಗೊಂಡ ಸುಧಾರಣೆಗಳು ಕೆಲವು ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಫಲ ಕೊಟ್ಟ. ಹೊಸ ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಉದ್ಯಮಗಳನ್ನು ಆಧರಿಸಿ. ಹಣ ಪ್ರಾಂತ್ಯದ ವ್ಯಾಪಾರದ ಮೂಲಕ ಹರಿಯಿತು. Zemstva, ರಷ್ಯನ್ ಬಂಡವಾಳಶಾಹಿ ಹೆಚ್ಚಿದ ವಿಶ್ವದ ದೊಡ್ಡ ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳ ರಶಿಯನ್ ಸಾಮ್ರಾಜ್ಯ ಮಾಡಿತು ಈಸ್ಟ್, ಆಗಲು.

ಸ್ಥಿತಿ ಸಿದ್ಧಾಂತ

ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ (XIX ಶತಮಾನದಲ್ಲಿ) ನಲ್ಲಿ ಸಾಮಾನ್ಯ ಸಿದ್ಧಾಂತದ ಟೀಕೆಗೊಳಗಾಗಿದೆ ಅಂತರ ಮಾಡಿದೆ. ಇದರ ವಿರೋಧಿಗಳು ಪುರಸಭೆ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದಿಂದ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಎಂದು ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ಇಷ್ಟ ಇಲ್ಲ. ಈ ಚಿಂತಕರು ನಡುವೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಸ್ಥಿತಿ ಸಿದ್ಧಾಂತ ಹೊರಹೊಮ್ಮಿತು. ಇದರ ಮುಖ್ಯ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಜರ್ಮನ್ ಸಂಶೋಧಕರು ಲಾರೆನ್ಜ್ ವಾನ್ ಸ್ಟೀನ್ ಮತ್ತು ರುಡಾಲ್ಫ್ ರುಡಾಲ್ಫ್ ವಾನ್ Gneist ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಿದರು. "Statists" ಮತ್ತು ಇಂಥ ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳನ್ನು ಸಂಪ್ರದಾಯವಾದಿ ಪ್ರೋಗ್ರಾಂ, ಅನ್ಯಲೋಕದ ಉದಾರೀಕರಣ ಇಷ್ಟವಾಯಿತು ಭಾಗವಾಗಿ ಜನಪ್ರಿಯವಾಗಿದ್ದವು ಅಲ್ಲಿ ರಶಿಯಾ, ನಲ್ಲಿ ನೆಲೆಯೂರಿತು. ಈ ಸಿದ್ಧಾಂತ ಪೂರ್ವ ಕ್ರಾಂತಿಕಾರಿ ಯುಗದ ವಕೀಲರು ನಿಕೊಲಾಯ್ Lazarev, ಅಲೆಕ್ಸಾಂಡರ್ ಮತ್ತು ವ್ಲಾಡಿಮಿರ್ Gradovsky ನಾಚಿಕೆಗೇಡು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲಾಯಿತು.

ಅವರು ಮತ್ತು ಅವರ ಬೆಂಬಲಿಗರು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ರಾಜ್ಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಪುರಸಭೆಗಳ ಇರಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಅಗತ್ಯ ಏಕೆ ರಾಜ್ಯದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸಾಮಾನ್ಯ ಮೂಲವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಎಂದು ನಂಬಲಾಗಿದೆ. ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಅಧಿಕಾರಿಗಳು zemstvos ಮತ್ತು ಇದೇ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ ಕೆಲಸ ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿಲ್ಲ. ಇಲ್ಲ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ಪುರಸಭೆಯ ಸಭೆಗಳು ಆಸಕ್ತಿ ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮುದಾಯದ ಮಾತ್ರ ಬರುತ್ತವೆ ಮಾಡಬೇಕಿತ್ತು. ರಾಜ್ಯದ ಯಂತ್ರ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಮನೆಯ ಕೆಲಸಗಳನ್ನು, ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ನಿರ್ವಹಿಸಲು ತುಂಬಾ ದೊಡ್ಡ ಮತ್ತು ಸಂಕೀರ್ಣ. ಆಕೆ ತನ್ನ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು zemstvos ಕೆಲವು ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಮಾಡುತ್ತದೆ.

ರಾಜಕೀಯ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಸಿದ್ಧಾಂತ

ಸಿದ್ಧಾಂತ ಲಾರೆನ್ಜ್ ವಾನ್ ಸ್ಟೀನ್ ಮತ್ತು ರುಡಾಲ್ಫ್ Gneyst ರಾಜ್ಯದ ಸ್ಥಾಪಕರು ಹಲವಾರು ಮೂಲಭೂತ ಪ್ರೌಢ ಪ್ರಬಂಧಗಳ ನಡೆಸಿದರು. ಆದ್ದರಿಂದ, ತಮ್ಮ ಒಟ್ಟಾರೆ ಸಿದ್ಧಾಂತದ ಭಾಗವಾಗಿ ಎರಡು ಪ್ರತ್ಯೇಕ ದಿಕ್ಕಿನಲ್ಲಿ ಕಾಣಿಸಿಕೊಂಡರು. ರುಡಾಲ್ಫ್ ವಾನ್ Gneist ರಾಜಕೀಯ ಸಿದ್ಧಾಂತದ ಸೃಷ್ಟಿಕರ್ತ ಮತ್ತು ಸ್ಟೀನ್ ಕಾನೂನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಿದರು. ಹೌ ಡು ದೆ ಡಿಫರ್? ರುಡಾಲ್ಫ್ ವಾನ್ Gneist ಸ್ಥಳೀಯ ಸ್ವಯಮಾಡಳಿತವನ್ನು ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ ತಮ್ಮ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ಖಾತರಿ ಎಂದು ತಿಳಿಸಿದ್ದಾನೆ. ಈ ವ್ಯಕ್ತಿಯು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಕಚೇರಿಗೆ ಹೋದಾಗ, ಅವರು ಸಂಬಳದ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಅವಲಂಬಿಸಿದೆ ಆಗುತ್ತದೆ ಇದಕ್ಕೆ ಕಾರಣ. ಅಂದರೆ ಪುರಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಅಧಿಕೃತ, ಚುನಾಯಿತ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು, ಸ್ವತಂತ್ರ ವ್ಯಕ್ತಿ ಅಲ್ಲ. ಅವರ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರಬಹುದು. ಈ ವಿರೋಧಾಭಾಸವನ್ನು ಮೂಲಕ ರಾಜಕೀಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಅಪರೂಪತೆಗಳು ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ.

ಅದು ಅವರ ಸ್ವಂತ ಚುನಾಯಿತ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು ಮಾಡಲು ಸಾಧ್ಯ? ರುಡಾಲ್ಫ್ ವಾನ್ Gneist bezvozmednye ತಮ್ಮ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ಫಾರ್ಮಾಟ್ ನೀಡಿತು. ಈ ಕಾಯಗಳು ತಮ್ಮ ಒಪ್ಪಂದದ ಮತ್ತು ನಂಬಿಕೆಗಳ ಅಲ್ಲಿಗೆ ಹೋದ ಕೇವಲ ಜನರ ಬರುತ್ತದೆ ಏಕೆಂದರೆ, ಅಧಿಕಾರದಿಂದ ಮುಕ್ತಿ ಪುರಸಭೆಯೂ ಸದಸ್ಯರು ನೀಡುತ್ತದೆ. ರುಡಾಲ್ಫ್ ವಾನ್ Gneist ಈ ಸ್ಥಾನಗಳಿಗೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಸಮುದಾಯದ ಗೌರವಾನ್ವಿತ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು ಹಾಕಲು ಹೊಂದಿತ್ತು ನಂಬಿದ್ದರು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಅವರ ದೃಷ್ಟಿಯಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚು ಬೆಂಬಲ ಪಡೆದುಕೊಳ್ಳಲಿಲ್ಲ.

ಲಾರೆನ್ಜ್ ವಾನ್ ಸ್ಟೀನ್ ಇದು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಕಾನೂನು ಸಿದ್ಧಾಂತವಾಗಿತ್ತು ಮತ್ತೊಂದು ಕಲ್ಪನೆಯನ್ನು ಸೂತ್ರೀಕರಿಸಿದರು. ಇದು ಊಹೆಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ರುಡಾಲ್ಫ್ ವಾನ್ Gneist ತಮ್ಮ ಕೆಲವು ಬೆಂಬಲಿಗರಿಂದ ಹೇಗೆ ಭಿನ್ನವಾಗಿವೆ ಮಾಡುವುದಿಲ್ಲ? ಸ್ಟೀನ್ ಪುರಸಭೆಗಳು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದ ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ಇರುವುದೆಂದು ಭಾವಿಸಿದ್ದರು. ಅವುಗಳನ್ನು ತನ್ನ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ರಾಜ್ಯದ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು ಭಾಗ. ಆದ್ದರಿಂದ, ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಅಧಿಕಾರಶಾಹಿ ಯಂತ್ರದ ಒಂದು ಕ್ರೈಸ್ತ ಕೆಲವು ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು. ಈ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಸ್ಥಿತಿ ಸಿದ್ಧಾಂತ ಇವೆ. ಟೇಬಲ್ ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಲಕ್ಷಣಗಳನ್ನು ತೋರಿಸುತ್ತದೆ.

ದ್ವಿರೂಪತೆಯ

ಕುತೂಹಲಕಾರಿಯಾಗಿ, ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಆಧುನಿಕ ಸಿದ್ಧಾಂತವನ್ನು XIX ಶತಮಾನದಲ್ಲಿ ಹೊರಹೊಮ್ಮಿವೆ ಸಿದ್ಧಾಂತಗಳು ಅಂಶಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ವಿಜ್ಞಾನಿಗಳು ರಾಜ್ಯದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯೊಳಗೆ ವಿಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ದೇಹಗಳನ್ನು ಪ್ರಸ್ತುತ ಪುರಸಭೆ ನಿರ್ಧರಿಸಲು. ಇತರೆ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಗಳಿವೆ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಡೆನ್ಮಾರ್ಕ್ನಲ್ಲಿ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಒಂದು "ರಾಜ್ಯ ರಾಜ್ಯದೊಳಗಿನ." ಎಂದು

ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಗಳು ನಡುವೆ ಸಂಬಂಧಗಳ ಇಂತಹ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಇಂತಹ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಡ್ಯುಯಲ್ ತತ್ವ ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುತ್ತದೆ. ಇದು ಎಂಬ ನಂಬುಗೆಗಳ ಒಂದು ಅಂಶಗಳಾಗಿರುತ್ತವೆ "ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ದ್ವಿರೂಪತೆಯ ಸಿದ್ಧಾಂತ."

ಇದು ಪ್ರಮುಖ ಮೂಲತತ್ವ ಕೆಳಗಿನ ಕಲ್ಪನೆಯಾಗಿದೆ. ಪ್ರದರ್ಶನ ರಾಜ್ಯ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಚುನಾಯಿತ ಪ್ರತಿನಿಧಿಗಳು, ಅವರು ತಮ್ಮನ್ನು ಯಂತ್ರಗಳನ್ನು ಭಾಗವಾಗುತ್ತದೆ. ಈ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಣಮಿಸುವುದಿಲ್ಲ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು, ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಲ್ಲದ ಮತ್ತು ಅನುಪಯುಕ್ತ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಆರ್ಥಿಕ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ನಗರದ ಧಕ್ಕೆಯಾಗದಂತೆ, ಇದು ಬಜೆಟ್ ಅತ್ಯಂತ ಕಷ್ಟ. ಆದ್ದರಿಂದ, ಪುರಸಭೆ ಸ್ವಾಭಾವಿಕವಾಗಿ ರಾಜ್ಯವಾಗಿ ಗಡಿಭಾಗ ಅವರು ಹೊಣೆ ಇದಕ್ಕಾಗಿ ಪ್ರಸಕ್ತ ವಿದ್ಯಮಾನಗಳ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಸಲುವಾಗಿ ಸಂಯೋಜಿಸಲ್ಪಡುತ್ತವೆ.

ಆಧುನಿಕ ದೇಶೀಯ ಸ್ವಯಮಾಡಳಿತದ

ಮುನಿಸಿಪಲ್ ಸರ್ಕಾರದ ಆಧುನಿಕ ರಷ್ಯನ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ದೊಡ್ಡ ಪರಿಣಾಮ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ದ್ವಿರೂಪತೆಯ ಕೇವಲ ಸಿದ್ಧಾಂತ ಹೊಂದಿತ್ತು. ಈ ಸಂಬಂಧ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಎರಡೂ ಕೆಲಸವನ್ನು ಚುನಾಯಿತ ದೇಹಗಳನ್ನು ಪರಸ್ಪರ ಹೆಣೆದುಕೊಂಡಿದೆ ಎಂದು ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿತವಾಗಿದೆ.

ಮ್ಯಾಟರ್ ಸ್ಥಳೀಯ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯನ್ನು ಸಮಸ್ಯೆಯಾದರೆ, ದೇಶೀಯ ಪುರಸಭೆಗಳು ಕೇಂದ್ರದಿಂದ ತನ್ನದೇ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿಸಬಹುದು. ಈ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಅತ್ಯಂತ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ನಗರ ಜೀವನದ ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ಏಕೆಂದರೆ ಅವರ ನಿರ್ಧಾರ, ಪ್ರಾಥಮಿಕವಾಗಿ "ಕೆಳಗಿನಿಂದ" ಆಧರಿಸಲಾಗುತಿತ್ತು ನಡೆಯಲಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸ್ಥಳೀಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನೀತಿ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತಾರೆ, ಅವರು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದ ವಿಲೀನಗೊಳ್ಳಲು ಮತ್ತು ಅದರ ಸ್ಥಾನ ಒಪ್ಪುತ್ತೇನೆ. ಇಂತಹ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ವಿವಿಧ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ನಡುವೆ ಪರಸ್ಪರ ರಾಜಿ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿದೆ. ಇದು ಅವರ ಸಂಪೂರ್ಣ ಅಥವಾ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ದ್ವಂದ್ವ ದ್ವಿರೂಪದ ಸಿದ್ಧಾಂತ ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುತ್ತದೆ.

ನೀವು ಪುರಸಭೆಗಳು ಕೇವಲ ಒಂದು ಸಾಮಾಜಿಕ ವಿದ್ಯಮಾನ ಕರೆ ವೇಳೆ, ಇಂತಹ ಹೇಳಿಕೆಯನ್ನು ಗಟ್ಟಿಯಾಗಿ ಘೋಷಣೆ ಹೆಚ್ಚೇನೂ. ಒಂದು ಅಥವಾ ಇನ್ನೊಂದು ಪ್ರಾಂತೀಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಇಂದಿನ ಚುನಾಯಿತ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ರಾಜ್ಯದ ವ್ಯವಹರಿಸಲು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಉತ್ತಮ ಮತ್ತು ಸಂತೋಷದ ವಾಸಿಸಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡಬೇಕು. ಮತ್ತು ಈ ಸನ್ನಿವೇಶವು ರಷ್ಯಾ ಅಲ್ಲ.