ಯಾರು ಮೇಯರ್ ಗುಮಾಸ್ತ?

ಜೆಮ್ಸ್ಕಿ ಮುಖ್ಯಸ್ಥರು - ಇದು 16 ನೇ ಶತಮಾನದಿಂದಲೂ ರಶಿಯಾ ಪ್ರದೇಶದ ಪ್ರಸಿದ್ಧವಾಯಿತು ಮೂಲ ಶೀರ್ಷಿಕೆ,. ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಈ ರೀತಿಯ ಹುಟ್ಟು ನೇರವಾಗಿ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಸುಧಾರಣೆ ಲಿಂಕ್. ಈ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ 1917 ರವರೆಗೆ ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತವೆ ಮುಂದುವರಿಸಿದ ಜೆಮ್ಸ್ಕಿ ಹಿರಿಯರ ಹಕ್ಕು ಮತ್ತು ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಸಾಕಾರಗೊಳಿಸಿದರು. ಎಲ್ಲಾ ಪ್ರಯತ್ನಗಳು ಸ್ಥಳೀಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು liberalizirvoat ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಅವರು ಇನ್ನೂ ಹಳೆಯ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಕೆಲಸ. ಏಕೆ ಹೀಗಾಯಿತು? ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿ.

ಪ್ರಾಚೀನ ರುಸ್

ಈ ಪೋಸ್ಟ್ ಕಿವಾನ್ ರುಸ್ ದಿನಗಳಿಂದ ತಿಳಿದುಬಂದಿದೆ. ಗ್ರಾಮೀಣ ಹಿರಿಯರ ಸಕ್ರಿಯ, ಅವರು ಅದೇ ರಾಜ ಗುಲಾಮರು ಮತ್ತು ನಿಷ್ಠಾವಂತ ಸೇವಕರು, ಕೆಳವರ್ಗದ ಮಾರ್ಗದರ್ಶನ ಪ್ರಿನ್ಸ್ ಅಥವಾ ತಮ್ಮ ಆಪ್ತ ಬೆಂಬಲಿಗರು ನೇಮಿಸುತ್ತದೆ. ಕಾನೂನುಗಳು Yaroslava Mudrogo ಗ್ರಾಮೀಣ ಮತ್ತು rataynye ಹಿರಿಯರ ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ. ಮೊದಲ ರಾಜಪ್ರಭುತ್ವದ ಎಸ್ಟೇಟುಗಳ ಗ್ರಾಮೀಣ ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ಕಳಚಿ ಜಗಳಗಳು, ದಾವೆ, ತೆರಿಗೆಗಳು ಸಂಗ್ರಹಿಸಿದ. ನಂತರದ ಜಮೀನು ವಿಷಯಗಳ, ಸಮುದಾಯ ಮತ್ತು ಪಿತ್ರಾರ್ಜಿತ ಭೂಮಿಯನ್ನು, ಬಗೆಬಗೆಯ ಆಸ್ತಿ ಅಸ್ವಸ್ಥತೆಗಳು ಬಗ್ಗೆ ವಾದಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿದ್ದರು. ನಂತರ, ಇನ್ಸ್ಟಿಟ್ಯೂಟ್ ಹಿರಿಯ ಈಶಾನ್ಯ ಸಂಸ್ಥಾನಗಳನ್ನು ಪ್ರದೇಶವನ್ನು ತೆರಳಿದರು.

ಇವಾನಾ Groznogo ಸುಧಾರಣೆ

ದೀರ್ಘಕಾಲದವರೆಗೆ ತುಟಿಯ ಮತ್ತು ಗ್ರಾಮೀಣ ಹಿರಿಯರ ಪ್ರಭುವಿನ ತೀರ್ಪು ನೇಮಿಸಿದ್ದರು. ಒಯ್ದು ಸವಾರಿ ಸಂಗ್ರಹಗೊಳ್ಳಲ್ಪಟ್ಟಿರುವ: ಸ್ಥಳೀಯ ಜನಸಮೂಹದ ಮೇಲೆ ಯಾವುದೇ ಪರಿಣಾಮ ಮೂಲಭೂತವಾಗಿ, ಅವರು ಒದಗಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಮತ್ತು ಜನರು ಟಾಟರ್ ಆಕ್ರಮಣಗಳ ವಿಧಾನದಿಂದ ಬಂದಿತು. ಅವರು ರಷ್ಯಾದ ಪ್ರದೇಶಗಳ ದೂರದ ಸ್ಥಳಗಳಲ್ಲಿ ಆದೇಶ ಇರಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ನಿರ್ದೇಶಿಸಲಾಗಿತ್ತು ಸಹ, ತಮ್ಮ ಕರ್ತವ್ಯಗಳನ್ನು ಅವರು ಇಷ್ಟವಿಲ್ಲದೆ ಪ್ರದರ್ಶನ. ದೈತ್ಯಾಕಾರದ ದಬ್ಬಾಳಿಕೆಯಿಂದ ಮತ್ತು ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಎಲ್ಲೆಡೆ ಮೇಲುಗೈ ಸಾಧಿಸಿತು, ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ potentates ಅಥವಾ ಕೌನ್ಸಿಲ್, ಅಥವಾ ಉತ್ಕೃಷ್ಟ ಇರಲಿಲ್ಲ. ಈಗಿರುವ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಒಡೆಯಲು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಆಡಳಿತ ಕಾರ್ಯಚಟುವಟಿಕೆಗೆ ಹೊಸ ತತ್ವ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಲು ಒಂದು ದೊರೆ ಕಬ್ಬಿಣದ ತೆಗೆದುಕೊಂಡಿತು.

ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಆಳ್ವಿಕೆಯ ಇವಾನಾ Groznogo ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ರಷ್ಯಾದ ರಾಜ್ಯದ ಆಡಳಿತ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಮರುಸಂಘಟಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ತುರ್ತು ಅವಶ್ಯಕತೆ ಇರಲಿಲ್ಲ. ನಿಉಮಗಳನ್ನು ಸಾಮಾನ್ಯ ಸೆಟ್, ರಾಜಕೀಯ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗೆ ಸಮ ಸ್ಥಳೀಯ ಆಡಳಿತದ ಸುಧಾರಣೆಗೆ ಹೆಸರನ್ನು ನೀಡಲಾಗಿದೆ. ಆದಾಯ (ಅಂದರೆ ಫೀಡ್) ಕೆಲವು ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸಲು ಭೇಟಿ ಬಲ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ನೀಡಿತು ಪ್ರಾಚೀನ ಕಾಲದಲ್ಲಿ, ಕಥೆಯ ಒಂದು ಪುರಾತನ ಸ್ಮಾರಕವೆನ್ನಲಾಗುತ್ತದೆ - ತಮ್ಮ ಸಂಭವಿಸಲು ಮುಖ್ಯ ಕಾರಣ ಕರೆಯಲ್ಪಡುವ ಆಹಾರ ರದ್ದುಪಡಿಸುವಂತೆ ಅತ್ಯಗತ್ಯವಾಗಿತ್ತು. ನೈಸರ್ಗಿಕ ಬಾಕಿ ಬದಲಿಗೆ ಹಣಕಾಸು ಅಳವಡಿಸಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ನಗದು ಹರಿವು ನೇರವಾಗಿ ರಾಜ್ಯದ ನಿಯಂತ್ರಿಸಲ್ಪಡುತ್ತದೆ.

Stoglavy ಕ್ಯಾಥೆಡ್ರಲ್

1551 ರಲ್ಲಿ Stoglavy ಕೌನ್ಸಿಲ್ ಹಸಿರು ಬೆಳಕು ಸಂಪೂರ್ಣ ನಿಯೋಗಿಗಳನ್ನು ಪದ್ಧತಿಯ ನಿಷೇಧಿಸಿದ್ದ ಪ್ರಕಾರ, ಕೌಂಟಿ ಅಧಿಕಾರ ಪ್ರಮಾಣಪತ್ರಗಳನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕೆ ನೀಡಿದರು. ಬದಲಿಗೆ ರಷ್ಯಾದ ರಾಜ್ಯದ ಎಲ್ಲಾ ಮೂಲೆಗಳಲ್ಲಿ ನೇಮಕವಾದ ಸ್ಥಳೀಯ ಚುನಾಯಿತ ಜೆಮ್ಸ್ಕಿ ಮುಖ್ಯಸ್ಥರು ಆಯಿತು. 1555 ರಾಯಲ್ ತೀರ್ಪು ಆಹಾರ ರದ್ದುಮಾಡಿ ಹಾಗೂ ಸ್ಥಳೀಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಆಯ್ಕೆಗಳನ್ನು ಮಾಡಲು ಆದೇಶಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಸ್ಥಳೀಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಪ್ರಮುಖ ಕೇಂದ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯಾಂಗ ನಿರೂಪಿಸಿತು ಜೆಮ್ಸ್ಕಿ ಲಾಗ್ ಗುಡಿಸಲುಗಳು ಆರಂಭಿಸಿದರು. ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಐವಾನ್ ರಣಭಯಂಕರ ಹೊಸ ಹಕ್ಕುಗಳು ಹಾಗು ಅಧಿಕಾರಗಳಿಂದ ನೀಡಲಾಯಿತು ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಗ್ರಾಮೀಣ ಹಿರಿಯರ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಮತ್ತು ಆಡಳಿತ ವ್ಯವಸ್ಥೆ, ಮತ್ತು ಸಕ್ರಿಯ ಸುಧಾರಣೆ.

ವೃತ್ತಿ ಜೆಮ್ಸ್ಕಿ ಹಿರಿಯರ

ಪರಿವರ್ತಿಸುವುದು ಸ್ಥಳೀಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ರಷ್ಯಾದ ಸಾಮ್ರಾಜ್ಯದ ಆಡಳಿತ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಪ್ರೊಫೈಲ್ ಬದಲಾಗಿದೆ. ಜೆಮ್ಸ್ಕಿ ಮುಖ್ಯಸ್ಥರು ಅಧಿಕಾರಗಳ ವ್ಯಾಪಕ ಆರಂಭಿಸಿದರು. ತನ್ನ ಚಾರ್ಜ್ ಸ್ಥಳೀಯ ಕೋರ್ಟ್ ಗಳ, ಕೇವಲ ನಾಗರೀಕ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ, ಕಾನೂನಿಂದಲೂ ಸಣ್ಣ ಕ್ರಿಮಿನಲ್ ಉಲ್ಲಂಘನೆ ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು. ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಉನ್ನತ ಪ್ರೊಫೈಲ್ ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ವ್ಯವಹರಿಸಬೇಕು. , ಡ್ರಾಫ್ಟ್ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಎಲ್ಡರ್ ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ಕೆಳವರ್ಗದ ಮತ್ತು ತೆರಿಗೆಗಳು ಸಂಗ್ರಹಣೆಯನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು. ತೆರಿಗೆ ಮುಖ್ಯ ರೀತಿಯ ದೇಶದ ಇಡೀ ವಯಸ್ಕ ಪುರುಷ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಪಾವತಿಸಬೇಕಾಗಿ ಬಂತು ಇದು "pososhnoy ಕರುಣೆ", ಆಗಿತ್ತು. ಈ ಶುಲ್ಕ ಹಳೆಯ namestnichy ಬದಲಾಯಿಸುತ್ತದೆ. ಮನಿ ರಾಜ ಖಜಾನೆಯ ನೇರವಾಗಿ ಹರಿಯಲು, ಅಲ್ಲಿಂದ ಸ್ಥಳೀಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ಭೇಟಿ ಲೆಕ್ಕಪರಿಶೋಧಕರಿಗೆ ನಿರ್ವಹಣಾ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಪಾವತಿಸಲು ಆರಂಭಿಸಿದರು.

ಜೆಮ್ಸ್ಕಿ ಹಿರಿಯ ತಲೆಯ ಜೆಮ್ಸ್ಕಿ ಲಾಗ್ ಗುಡಿಸಲುಗಳು ಪಡೆದುಕೊಂಡಿತ್ತು. ಕೋಮು ಭೂಮಿ ಬಳಕೆ ಸಮಸ್ಯೆಗಳೊಂದಿಗೆ ವ್ಯವಹರಿಸಬೇಕು, ತೆರಿಗೆ ನಮೂದಿನ, ಸಂಗ್ರಹ ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರಿ ಸ್ವಾಮ್ಯದ ತೆರಿಗೆ ವಿತರಣೆ ಮತ್ತು ಇತರ ಕೆಲಸಗಳನ್ನು. ವೇಳೆ ಕಾರಣಕ್ಕೆ ತುಟಿಯ ಮುಖ್ಯಸ್ಥರು ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳಿಂದ ನಿರ್ವಹಿಸಲಿಲ್ಲ ಅಥವಾ ಚುನಾಯಿತರಾಗಲಿಲ್ಲ, ಮತ್ತು ಈ ಕರ್ತವ್ಯಗಳನ್ನು ಜೆಮ್ಸ್ಕಿ ಲಾಗ್ ಗುಡಿಸಲುಗಳು ಮುಖ್ಯಸ್ಥ ಜವಾಬ್ದಾರಿ. ಈ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ಗುಮಾಸ್ತ ಹಿರಿಯ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಪೊಲೀಸ್, ನಿಯಂತ್ರಿತವಾದ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆ zemskih sudeek, zemskih ಗುಮಾಸ್ತರುಗಳು ಮತ್ತು Tselovalnikov ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ.

ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಣ

ಅತ್ಯಂತ ಪ್ರಭಾವಶಾಲಿ ಮತ್ತು ಶ್ರೀಮಂತ ಸ್ಥಳೀಯರು ನಡುವಿನಿಂದ ಆಯ್ಕೆ ಈ ಮಹಾನ್ ಹುದ್ದೆಗಾಗಿ ಅಭ್ಯರ್ಥಿ. ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಉತ್ತಮ ಸೆಟ್ ಅವರು ಬಂಡವಾಳದ ವೃತ್ತಿಜೀವನ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು, ಮತ್ತು boyars ಫಾರ್ ತಯಾರಾಗಿರಲಿಲ್ಲ. ಸಹಜವಾಗಿ, ಹಲವು ಸಣ್ಣ ವರಿಷ್ಠರು ಇಂತಹ ವೃತ್ತಿ ಮಾಡಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿದರು. ಜೆಮ್ಸ್ಕಿ ಮುಖ್ಯಸ್ಥರು ಸ್ಥಳದಲ್ಲಿ ಚುನಾಯಿಸಲ್ಪಟ್ಟ, ಮತ್ತು ನೇರವಾಗಿ ಸುತ್ತಲಿನ ಜಿಲ್ಲೆಗಳಲ್ಲಿ ಉಸ್ತುವಾರಿ, ಕೇಂದ್ರ ಆಜ್ಞೆಯನ್ನು ಶರಣಾಗಿ. ಅವರ ಅವಧಿಯ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಒಂದರಿಂದ ಎರಡು ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲ ನಡೆಯಿತು. ಪುನರಾಯ್ಕೆ ಪರಿಷ್ಕರಿಸಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಇಡೀ ರಾಜ್ಯದ ಜೆಮ್ಸ್ಕಿ ಲಾಗ್ ಗುಡಿಸಲುಗಳು ಜೊತೆಗೆ. ಅತ್ಯಂತ ಪ್ರಸಿದ್ಧ ಜೆಮ್ಸ್ಕಿ ಮುಖ್ಯಸ್ಥರು ಅಲೆಕ್ಸಾಂಡರ್ Minin ಆಗಿತ್ತು.

1699 ರಲ್ಲಿ, ಜೆಮ್ಸ್ಕಿ ಲಾಗ್ ಗುಡಿಸಲುಗಳು ಸಣ್ಣ ಯುರೋಪಿಯನ್ ನಗರಗಳಿಗೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಮಂಡಳಿಗಳು ಹೋಲುತ್ತವೆ. ಜೆಮ್ಸ್ಕಿ ಮುಖ್ಯಸ್ಥರು ತನ್ನ ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳ ಶ್ರೇಣಿಯ ಗಮನಾರ್ಹ ವಿಸ್ತರಣೆಯ ಜೊತೆ ಮೇಯರ್ ಆಗಿದ್ದಾರೆ. ಆದರೆ ರಷ್ಯಾದ ಸಾಮ್ರಾಜ್ಯದ ಅಲ್ಲಿ ನಂತರ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಅತ್ಯಂತ ಹಳೆಯ ವಿಧವು ದೂರದ ಭಾಗಗಳಲ್ಲಿ. ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಮತ್ತೊಂದು ಪುನಸ್ಸಂಘಟನೆ 1719 ರಲ್ಲಿ ಕಳೆದರು.

ಪ್ರಾಂತೀಯ ಸುಧಾರಣೆ

ಎರಡು ಶತಮಾನಗಳ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದಲ್ಲಿ ಬದಲಾವಣೆಗಳು (16 ರಿಂದ 18 ನೇ ಶತಮಾನದವರೆಗೆ.) ಆವರ್ತಕ ಮತ್ತು ಅಲ್ಲದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ರ ವರ್. ಪೀಟರ್ ದಟ್ಟವಾದ ರಷ್ಯಾದ ಆಡಳಿತ ನಾಗರಿಕ ಯುರೋಪಿಯನ್ ಜಾತಿಯ ನೀಡಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿದರು. ಸಹಜವಾಗಿ, ಎರಡೂ ಅದರಲ್ಲಿ ಯುರೋಪಿಯನ್ ಸ್ವಯಂಪೂರ್ಣತೆಯ ಸ್ಥಳೀಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಇದು ಸ್ವಲ್ಪಮಟ್ಟಿಗೆ ಅಲ್ಲ ಸರ್ಕಾರದ ಸ್ವೀಡಿಷ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಅನುಕರಣೆ, ಆದರೆ ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ಎಲ್ಲಾ ವಿದ್ಯುತ್ ಇನ್ನೂ ರಾಜನ ನೇಮಕವಾದ ಕೈಯಲ್ಲಿ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸಲಾಯಿತು. ತುಟಿಯ ಮತ್ತು ಗ್ರಾಮೀಣ ಹಿರಿಯರ ನೆಲದ ಮೇಲೆ ಆಯ್ಕೆ ತೋರುತ್ತಿವೆ ಆದರೆ ಸ್ಥಾನದ ರಾಜನ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ತೀರ್ಪು ಅಗತ್ಯವಿದೆ ಅವುಗಳನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸಲು.

ಏಕೆ ಕೆಲಸ?

ಸಿಟಿ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಸ್ವೀಡಿಷ್ ಮಾದರಿ ಸುಧಾರಿಸಿಕೊಂಡಂತೆ ಆದರೆ ಗ್ರಾಮೀಣ zemstvo ಹಟ್ ಇಷ್ಟವಿಲ್ಲದೆ ಮಣಿಯಿತು ನಾವೀನ್ಯತೆಗಳ. ಮೂಲಭೂತವಾಗಿ, ಕಾರಣ ವಿದ್ಯಾವಂತ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಕೊರತೆ ತೋಟಗಳ ಕಠಿಣ ನಿರ್ಬಂಧಗಳನ್ನು ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ ಕರಡು ವರ್ಗದ ಚುನಾಯಿತ ಮೊಟ್ಟ ಅರ್ಹವಾಗಿರುವುದಿಲ್ಲ ಆಗಿತ್ತು. ಆದ್ದರಿಂದ, ಹೊಸ ಸ್ಥಳೀಯ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಗಳಿಗೆ ಸಿಬ್ಬಂದಿ ಮತ್ತು ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಮಾದರಿಯಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಕೆಲಸವನ್ನು ಗುರುತಿಸಲು ಯಾರು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿಲ್ಲ ಹಳೆಯ ಗುಮಾಸ್ತರುಗಳು ಮತ್ತು Podyachev, ತೆಗೆದದ್ದು. ಆದ್ದರಿಂದ, ಸ್ಥಳೀಯ ಸ್ವಯಮಾಡಳಿತವನ್ನು ಪೀಟರ್ ಸುಧಾರಣಾ ಅದರ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ಮಾಡಲಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಯುರೋಪಿಯನ್ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯಗಳನ್ನು ಕೇವಲ ನಿರಂಕುಶ ಹಿನ್ನೆಲೆಯ ಆಯಿತು.